Σε τροχιά κινητοποιήσεων προχωρούν οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. προκήρυξε 24ωρη πανελλαδική απεργία για την Παρασκευή 12 Ιουνίου 2026, στέλνοντας μήνυμα ότι οι δεσμεύσεις πρέπει να γίνουν πράξεις και οι υποσχέσεις να αποκτήσουν συγκεκριμένο περιεχόμενο

Μετά τις πρόσφατες έγγραφες δεσμεύσεις του Υπουργού Εσωτερικών, Θεόδωρου Λιβάνιου, σχετικά με τη μονιμοποίηση των εργαζομένων στις κοινωνικές δομές των Δήμων και την τροποποίηση του πλαισίου που είναι γνωστό ως «διάταξη Βορίδη».
Η απόφαση της Ομοσπονδίας έρχεται σε μια κρίσιμη περίοδο για χιλιάδες εργαζόμενους που απασχολούνται μέσω συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων ΕΣΠΑ στους παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς και στις λοιπές κοινωνικές δομές των Δήμων.
Οι δεσμεύσεις Λιβάνιου
Με επιστολή του προς την Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., ο Υπουργός Εσωτερικών παρουσιάζει το βασικό πλαίσιο μιας νέας διαδικασίας στελέχωσης των δημοτικών παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του Υπουργείου, θα δημιουργηθεί για πρώτη φορά ένας ειδικός κλειστός πίνακας προσλήψεων μέσω του οποίου θα καλυφθεί το σύνολο των οργανικών θέσεων που απαιτούνται για τη λειτουργία των δομών. Βασικό στοιχείο του νέου συστήματος θα είναι η αυξημένη μοριοδότηση των ήδη υπηρετούντων εργαζομένων, με στόχο να αναγνωριστεί η πολυετής εμπειρία και η προσφορά τους.
Ο Υπουργός ξεκαθαρίζει ότι η διαδικασία αφορά αρχικά το προσωπικό των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών, με πρόθεση αυτή να αποτελέσει πρότυπο και για τις υπόλοιπες κοινωνικές δομές μετά τη λήξη των αντίστοιχων προγραμμάτων ΕΣΠΑ, των οποίων η χρηματοδότηση έχει διασφαλιστεί έως το 2029.
Παράλληλα, ο κ. Λιβάνιος δεσμεύεται ότι τα κριτήρια μοριοδότησης θα καθοριστούν με τρόπο που θα εξασφαλίζει τη συνταγματική θωράκιση της διαδικασίας, μέσω σχετικού Προεδρικού Διατάγματος που θα υποβληθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Τι προβλέπεται για τη «διάταξη Βορίδη»
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει και η πρόθεση του Υπουργείου να επεκτείνει τη δυνατότητα μη άσκησης έφεσης από τους Δήμους σε δικαστικές αποφάσεις που δικαιώνουν εργαζομένους.
Η σχεδιαζόμενη ρύθμιση αφορά εργαζόμενους στις κοινωνικές δομές, στις ανταποδοτικές υπηρεσίες, στις τεχνικές υπηρεσίες, στις υπηρεσίες πρασίνου, πολιτισμού και αθλητισμού, εφόσον έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον δύο έτη υπηρεσίας στον φορέα.
Η συγκεκριμένη δέσμευση θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική από την Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., καθώς αποτελεί πάγιο αίτημα των εργαζομένων για τον περιορισμό των υποχρεωτικών εφέσεων που ασκούν οι δημοτικές αρχές σε υποθέσεις μετατροπής συμβάσεων.
Γιατί προκηρύχθηκε η απεργία
Παρά το γεγονός ότι η Ομοσπονδία χαρακτηρίζει τις δεσμεύσεις του Υπουργού ως «θετική εξέλιξη», εκφράζει έντονο προβληματισμό για το γεγονός ότι μέχρι στιγμής δεν έχει παρουσιαστεί ο ακριβής τρόπος μοριοδότησης που θα εφαρμοστεί.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. τονίζει ότι η πραγματική διασφάλιση των εργαζομένων ΕΣΠΑ σε μόνιμες θέσεις εργασίας θα κριθεί από το περιεχόμενο του συστήματος μοριοδότησης και από το κατά πόσο αυτό θα αναγνωρίζει ουσιαστικά τη μακροχρόνια εργασιακή εμπειρία τους.
Για τον λόγο αυτό αποφασίστηκε η προκήρυξη 24ωρης πανελλαδικής απεργίας στις 12 Ιουνίου, ως προειδοποιητική κινητοποίηση, με σαφές μήνυμα ότι οι εργαζόμενοι αναμένουν συγκεκριμένες εγγυήσεις για τη μονιμοποίηση του προσωπικού.
Νέα συνεδρίαση στις 11 Ιουνίου
Το Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. θα συνεδριάσει εκ νέου την Πέμπτη 11 Ιουνίου 2026, αμέσως μετά την παρουσίαση του συστήματος αυξημένης μοριοδότησης από το Υπουργείο Εσωτερικών.
Από την αξιολόγηση των τελικών προτάσεων της κυβέρνησης θα εξαρτηθεί και η περαιτέρω πορεία των κινητοποιήσεων, καθώς η Ομοσπονδία έχει ήδη προειδοποιήσει ότι σε περίπτωση που οι ρυθμίσεις δεν εξασφαλίζουν ουσιαστικά τη μόνιμη και σταθερή εργασία των εργαζομένων ΕΣΠΑ, οι αγωνιστικές παρεμβάσεις θα κλιμακωθούν.
Η αντιπαράθεση που βρίσκεται σε εξέλιξη αφορά όχι μόνο το μέλλον χιλιάδων συμβασιούχων στους Δήμους, αλλά και τη συνολική λειτουργία κρίσιμων κοινωνικών υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι οποίες τα τελευταία χρόνια στηρίζονται σε μεγάλο βαθμό σε προσωπικό που απασχολείται μέσω συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων.
Διαβάστε την επιστολή του Υπουργού Εσωτερικών κ. Λιβάνιου προς την ΠΟΕ ΟΤΑ
Υπ΄όψιν: Πρόεδρου της Ε.Ε. της ΠΟΕ- ΟΤΑ κ. Νίκο Τράκα
Αγαπητέ Κύριε Πρόεδρε,
Ο σχεδιασμός μίας νομοθετικής ρυθμίσεως είναι μία περίπλοκη διαδικασία, ιδιαίτερα, όταν περιλαμβάνει συναρμοδιότητες Υπουργείων, τα οποία καλούνται να εκφέρουν γνώμη σε κάθε σχεδιαζόμενη ρύθμιση. Τούτο ισχύει ακόμα περισσότερο, όταν πρόκειται για ένα νέο σύστημα προσλήψεων, το οποίο επιδιώκει να επιλύσει ένα χρόνιο πρόβλημα, κάτω από το βάρος προγενέστερων αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έχουν κρίνει στο παρελθόν αντίστοιχες ρυθμίσεις.
Υπό την έννοια αυτή, με την επιφύλαξη της αποδοχής των σημείων της ρύθμισης από τα συναρμόδια Υπουργεία, σχεδιάζεται ένα πλαίσιο συνεκτικής αντιμετώπισης των εργασιακών σχέσεων του προσωπικού, που εργάζεται στους Παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Συγκεκριμένα,
1. Για πρώτη φορά επιχειρείται η θεσμοθέτηση ειδική διαδικασία πρόσληψης, μέσω της οποίας θα καλυφθεί το σύνολο των θέσεων, που εξυπηρετούν τις ανάγκες του προγράμματος “Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής “, ενώ παράλληλα σχεδιάζεται σύστημα αυξημένης μοριοδότησης για τους ήδη υπηρετούντες, μέσω του οποίου θα αξιοποιηθεί πρωτίστως η εμπειρία του εν λόγω προσωπικού. Στόχος είναι η κάλυψη όλων των οργανικών θέσεων που απαιτείται να έχει κάθε παιδικός σταθμός με βάση τον πρότυπο κανονισμό λειτουργίας. Έτσι, στο πλαίσιο της ως άνω διαδικασίας, για την πλήρωση των οργανικών θέσεων θα απαιτείται υποχρεωτικά εμπειρία τουλάχιστον 2 ετών. Για πρώτη δε φορά, από τον ίδιο πίνακα, ο οποίος θα ανανεώνεται σε τακτά χρονικά διαστήματα, σχεδιάζεται να αντλείται το προσωπικό για την κάλυψη των οργανικών θέσεων, που θα κενώνονται καθώς και το προσωπικό για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών. Από τον ίδιο πίνακα θα αντληθεί και το προσωπικό γιατην κάλυψη μόνιμων θέσεων εργασίας που θα δημιουργηθούν στο μέλλον. Η εν λόγω διαδικασία, ενδεχομένως να αποτελέσει οδηγό και για τις λοιπές κοινωνικές δομές των δήμων, μετά την λήξη των αντίστοιχων χρηματοδοτούμενων προγραμμάτων ΕΣΠΑ, των οποίων η χρηματοδότηση έχει διασφαλιστεί μέχρι το έτος 2029.
2. Τα κριτήρια μοριοδότησης θα καθοριστούν με πλαίσιο που θα διαμορφωθεί ή θα ενταχθούν σε Προεδρικό Διάταγμα, που θα προωθηθεί άμεσα στο Συμβούλιο της Επικρατείας, προκειμένου να θωρακιστεί και σε επίπεδο συνταγματικότητας η διαδικασία.
3. Καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια να ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός της διαδικασίας και η νομοθέτηση των διατάξεων εντός του μηνός Ιουνίου 2026 και να παρουσιαστεί στην ΕΕ έως την Τετάρτη 10 Ιουνίου 2026. Σε κάθε περίπτωση, η παραμονή των εργαζομένων στην θέση εργασίας τους μέχρι το 2027 είναι πλήρως διασφαλισμένη μέσω του συγχρηματοδοτούμενου προγράμματος.
4. Σχεδιάζεται η επέκταση της μη υποχρεωτικότητας της έφεσης από τις δημοτικές αρχές, στο σύνολο των εργαζομένων των κοινωνικών δομών και άλλων υπηρεσιών, όπως είναι οι ανταποδοτικές, οι τεχνικές, υπηρεσίες πρασίνου και πολιτισμού, αθλητισμού και άλλες υπηρεσίες των Δήμων, εφόσον από 1.1.2023 έχουν υπηρετήσει 2 έτη συνολικά στον φορέα. Οι εργαζόμενοι αυτοί δεν θα υπάγονται στο άρθρο 731 (πρώην άρθρο 730). Σε κάθε περίπτωση εξετάζεται ένα συνολικό πλαίσιο που θα οριοθετήσει την διαδικασία εκδίκασης των υποθέσεων μετατροπής των συμβάσεων. 5. Τέλος, εξετάζεται η δυνατότητα παράτασης λειτουργίας των παιδικών σταθμών που δεν έχουν συμμορφωθεί με τις προδιαγραφές του π.δ. 99/2017 για 2 επιπλέον σχολικά έτη με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΘΟΔΩΡΗΣ ΛΙΒΑΝΙΟΣ
Διαβάστε και την ανακοίνωση της ΠΟΕ ΟΤΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ
του ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.
ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 12 ΙΟΥΝΙΟΥ 2026 – 24ΩΡΗ ΑΠΕΡΓΙΑ
Το Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. στην σημερινή του συνεδρίαση εκτίμησε τις εξελίξεις και τις έγγραφες δεσμεύσεις του Υπουργού Εσωτερικών κ. Θεόδωρου Λιβάνιου όσον αφορά στη μονιμοποίηση των εργαζομένων στις Κοινωνικές Δομές των Δήμων και την κατάργηση της «διάταξης Βορίδη» και έλαβε τις παρακάτω αποφάσεις.
Το δεσμευτικό έγγραφο του Υπουργού Εσωτερικών το οποίο αυτούσιο σας επισυνάπτουμε, περιλαμβάνει τα εξής:
-
Δημιουργία κλειστού πίνακα κάλυψης όλων των μόνιμων οργανικών θέσεων των Δημοτικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών των Δήμων με αυξημένη μοριοδότηση του ήδη υπάρχοντος προσωπικού και τώρα αλλά και στο μέλλον. Δεν μας δόθηκε όμως ο τρόπος μοριοδότησης, που είναι απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου να εκτιμήσουμε εν τοις πράγμασοι τη διασφάλιση των εργαζομένων Ε.Σ.Π.Α. σε μόνιμες θέσεις εργασίας.
-
Το Υπουργείο Εσωτερικών ξεκαθαρίζει πως σε αυτή την φάση η ανωτέρω διαδικασία θα αφορά το προσωπικό Ε.Σ.Π.Α. των Δημοτικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών. Η διαδικασία αυτή θα αποτελεί «οδηγό» και για τις υπόλοιπες Κοινωνικές Δομές των Δήμων μετά την λήξη των συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων Ε.Σ.Π.Α., που δεσμεύτηκε εγγράφως πως εξασφαλίστηκαν έως το 2029.
-
Ο Υπουργός Εσωτερικών δεσμεύτηκε πως έως την Τετάρτη 10 Ιουνίου 2026 θα ενημερώσει την Εκτελεστική Επιτροπή για τον ακριβή τρόπο αυξημένης μοριοδότησης για την μονιμοποίηση των εργαζομένων Ε.Σ.Π.Α.
-
Δεσμεύεται εγγράφως για την «εξαίρεση» από την «διάταξη Βορίδη» περί υποχρεωτικότητας άσκησης έφεσης του συνόλου των εργαζομένων στις Κοινωνικές Δομές, στις Ανταποδοτικές Υπηρεσίες (Καθαριότητα, Ηλεκτροφωτισμός), στις Τεχνικές Υπηρεσίες, στις Υπηρεσίες Πρασίνου, στις Υπηρεσίες Αθλητισμού-Πολιτισμού. Αφήνει δε, το ενδεχόμενο ανοιχτό για ένταξη και άλλων υπηρεσιών στην μη υποχρέωση εφέσεων!!!
Το Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. λαμβάνοντας υπόψη τις ανωτέρω έγγραφες δεσμεύσεις του Υπουργού Εσωτερικών αποφάσισε τα εξής:
Οι δεσμεύσεις του Υπουργού Εσωτερικών (με την προϋπόθεση υλοποίησης) είναι σε θετική κατεύθυνση. Όμως η διασφάλιση σε μόνιμες θέσεις εργασίας των εργαζομένων Ε.Σ.Π.Α. μπορεί να επιτευχθεί από ένα σύστημα μοριοδότησης με αναγνώριση της πολύχρονης εργασιακής προσφοράς τους, που όμως δεν μας έχει ακόμη παρουσιαστεί παρά τις μέχρι σήμερα δεσμεύσεις. Ωστόσο δεν υπάρχει άλλος χρόνος.
Αναμένοντας την παρουσίαση του συστήματος μοριοδότησης (την Τετάρτη 10 Ιουνίου 2026) το Γενικό Συμβούλιο αποφάσισε να προκηρύξει 24ώρη Πανελλαδική Απεργία των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση την ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 12 ΙΟΥΝΙΟΥ 2026 που θα σημαίνει την κλιμάκωση των κινητοποιήσεων σε περίπτωση που το σύστημα μοριοδότησης δεν θα διασφαλίζει την μόνιμη και σταθερή εργασία για τους εργαζόμενους Ε.Σ.Π.Α.
Συνεχίζουμε διεκδικώντας με συνέπεια τις διαχρονικές συλλογικές αποφάσεις.
-
Μονιμοποίηση των εργαζομένων Ε.Σ.Π.Α. στις Κοινωνικές Δομές των Δήμων.
-
Επέκταση και σε άλλες υπηρεσίες, της μη υποχρεωτικότητας εφέσεων έως την τελική δικαίωση για οριστική κατάργηση της «διάταξης Βορίδη».












