«Ασυλία για αιρετούς; Σοβαρά ερωτήματα για φωτογραφική ρύθμιση στο νέο νομοσχέδιο του ΥΠΕΣ»… «Δύο μέτρα και δύο σταθμά στη Δικαιοσύνη; Ρυθμίσεις που “εξαιρούν” αιρετούς από ποινικές ευθύνες»… Νομοσχέδιο που “αθωώνει” παραλείψεις; Έντονες αντιδράσεις για το άρθρο 720 στη διαχείριση των ζώων – Στο υπό διαβούλευση άρθρο 720 του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών εισάγονται ρυθμίσεις που αφορούν την ποινική μεταχείριση αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (δημάρχων, περιφερειαρχών, αντιδημάρχων κ.ά.) σε υποθέσεις που σχετίζονται με τη διαχείριση και προστασία των ζώων – Η συζήτηση δεν αφορά μόνο μια τεχνική νομική διάταξη, αλλά ένα ευρύτερο ζήτημα… πώς εξασφαλίζεται η ισονομία και η λογοδοσία όλων απέναντι στον νόμο, χωρίς εξαιρέσεις και ειδικά καθεστώτα… Όχι Ασυλία στην αδιαφορία για τα ζώα… Η κυβέρνηση αλλάζει το πλαίσιο ευθύνης των αιρετών

Αλλαγές στο άρθρο 720 – Τι προβλέπεται και γιατί προκαλεί αντιδράσεις

Στο υπό διαβούλευση άρθρο 720 του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών εισάγονται ρυθμίσεις που αφορούν την ποινική μεταχείριση αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (δημάρχων, περιφερειαρχών, αντιδημάρχων κ.ά.) σε υποθέσεις που σχετίζονται με τη διαχείριση και προστασία των ζώων.

Σύμφωνα με το άρθρο, οι αιρετοί υπάγονται σε καθεστώς «ιδιάζουσας δωσιδικίας» και προβλέπονται ειδικές δικονομικές ρυθμίσεις, όπως η μη εφαρμογή συγκεκριμένων διαδικασιών της Ποινικής Δικονομίας για πλημμελήματα που τελούνται κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

Παράλληλα, υπάρχει πρόβλεψη που αφορά και υπηρεσιακά πρόσωπα του άρθρου 40 του ν. 4830/2021, σύμφωνα με την οποία δεν θα διώκονται για αδικήματα που τελούνται «δια παραλείψεως» κατά την άσκηση καθηκόντων σχετικών με την περισυλλογή ζώων.

Η συγκεκριμένη ρύθμιση έχει προκαλέσει έντονη συζήτηση, καθώς τίθεται το ερώτημα αν δημιουργείται ένα καθεστώς διαφορετικής ποινικής μεταχείρισης για αιρετούς σε σχέση με τους υπόλοιπους πολίτες.

Το συγκεκριμένο άρθρο δημιουργεί εύλογα ερωτήματα

• Ενδέχεται να δημιουργείται ασυμμετρία απέναντι στον νόμο, όπου αιρετοί δεν αντιμετωπίζονται με τους ίδιους όρους.

• Υπάρχει κίνδυνος να περιορίζεται η λογοδοσία σε περιπτώσεις σοβαρών παραλείψεων ή κακοδιαχείρισης.

• Η εξαίρεση από συγκεκριμένες διαδικασίες της Ποινικής Δικονομίας μπορεί να οδηγήσει σε αδυναμία αποτελεσματικού ελέγχου

Το κρίσιμο ζήτημα των αδέσποτων ζώων

Το πεδίο εφαρμογής αφορά μια ιδιαίτερα ευαίσθητη δημόσια πολιτική, η διαχείριση των αδέσποτων ζώων αφορά έναν τομέα όπου η εφαρμογή του νόμου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την αποτελεσματικότητα των δήμων και των αρμόδιων υπηρεσιών.

Για τον λόγο αυτό, θέτουμε το ερώτημα αν μια τέτοια ρύθμιση μπορεί να οδηγήσει σε μείωση της ευθύνης αντί για ενίσχυση της εφαρμογής του νόμου

Η συζήτηση δεν αφορά μόνο μια τεχνική νομική διάταξη, αλλά ένα ευρύτερο ζήτημα… πώς εξασφαλίζεται η ισονομία και η λογοδοσία όλων απέναντι στον νόμο, χωρίς εξαιρέσεις και ειδικά καθεστώτα.

Μαχάτμα Γκάντι: «Ο πολιτισμός ενός έθνους φαίνεται από τον τρόπο που μεταχειρίζεται τα ζώα»

• Τα πρόσωπα του άρθρου 40 του ν. 4830/2021 (Α’ 169), δεν διώκονται ποινικά για αδικήματα που τελούνται δια παραλείψεως κατά την άσκηση των καθηκόντων τους σχετικά με την περισυλλογή ζώων του άρθρου 10 του ν. 4830/2021.

Κωστας Αντωνιαδης